In de binnenstad van Haarlem is een nieuwe rechtbank ingepast, op de plek van het voormalige Johan Enschedecomplex. Tussen de klokhuistoren nabij de Bavo en het Teylers Museum is een nieuwe hof gemaakt en openbare wandelroute waaraan de entree van het nieuwe Gerechtsgebouw is gelegd. De ingewikkelde opgave met parkeergarage en aansluitingen op een nieuw hotel en de uitbreiding van het concertgebouw heeft geleid tot een zorgvuldige inpassing van een groot programma.  

De binnenstad van Haarlem heeft nog de gave organische structuur die een Nederlandse stad van voor de Industriële Revolutie kenmerkt. Compacte pleinen en straten worden gevormd door aaneengesloten gevels waarin ook de openbare gebouwen zijn opgenomen. In deze context ligt, ingeperst tussen de middeleeuwse Bavokerk en het Teylers Museum, het voormalige Johan Enschedecomplex waarvan de opstallen gesloopt zijn. Om de diversiteit van stedelijke functies op deze centrale plek zo groot mogelijk te laten zijn heeft de gemeente gekozen om een hotel, een uitbreiding van het concertgebouw met 4.000 m2, een Gerechtsgebouw van 16.000 m2 en een parkeergarage voor 350 auto's bij elkaar te brengen.